Земельні аукціони: чому передача в оренду привела до зростання корупції і як це виправлять?

В Україні скоро стартують електронні земельні торги на платформі ProZorro. За інформацією Мінагрополітики, перший аукціон у новому форматі пройде восени, а зараз відбуваються налагодження системи ProZorro і завершення раніше оголошених торгів. Постанову про проведення аукціонів з продажу прав оренди землі Кабмін прийняв ще в червні 2017 року з метою удосконалити управління земельними ресурсами та викорінити зловживання на місцях. Однак фермери заявляють, що передача дкржземель в оренду через аукціони призвела до зростання корупції в цій сфері.

У ЧОМУ СУТЬ? Введені Кабміном зміни стосуються першою чергою умов передачі землі в оренду. Тепер це буде відбуватися виключно через аукціони. При цьому оренда буде надаватися на термін не більше семи років, а площа землі, яка може безоплатно передаватися, не повинна перевищувати 25% ділянок, які пройшли аукціонні процедури.

Держгеокадастр повинен буде також виставляти на аукціони землі, повернуті з оренди, тим самим ліквідовуючи схему, коли вони ділилися на ділянки по 2 га і безкоштовно роздавалися нібито у вигляді земель особистого селянського господарства.

ДЛЯ ЧОГО? Очікувалося, що реалізація постанови сприятиме викоріненню зловживань із землею на місцях і забезпечення прозорості і відкритості цих процесів.

Володимир ГРОЙСМАН, прем’єр-міністр України:

Це рішення <прийнято> для того, щоб скасувати будь-які можливості будь-якого чиновника на будь-якому місці зловживати земельними ресурсами.

У ЦИФРАХ. За даними Мінагропроду, деякі земельні ділянки в Україні завдяки аукціонам були продані за рекордні суми: у 2017 році за ставкою в 181% за ділянку в Полтавській області та 231% – у Тернопільській, а в 2018 році за ділянку в Вінниччині орендар запропонував ставку у 880% від початкової вартості.

У 2017 році на земельних торгах продали майже 2 тисячі прав оренди на земельні ділянки загальною площею 42,5 тис. гектарів. У результаті місцеві бюджети отримали 118,7 млн ​​гривень. За січень-червень 2018 року надходження до місцевих бюджетів від продажу прав оренди на землю склали 77,3 млн гривень.

ЩО ПОГАНО? За словами самих фермерів, рішення Кабінету міністрів про передачу державних земель в оренду через аукціони призвело до зростання корупції через непрозору процедуру проведення.

Андрій МАЛИШЕВ, фермер, підприємець:

Як правило, фермери, які орендували землю або хочуть розширити свої землі, не отримують такої можливості: виграє аукціони тільки невеликий відсоток фермерів, які беруть в них участь. А це говорить про те, що дана процедура дуже корумпована.

На думку Малишева, від нововведення виграли лише чиновники і ті, хто володіють потужними фінансовими ресурсами.

ТОРГИ ОНЛАЙН. У 2018 році уряд прийняв рішення щодо вдосконалення механізму проведення земельних торгів: їх переведуть в електронний формат. За словами першого заступника міністра агрополітики Максима Мартинюка, нині діючий фізичний формат аукціонів з продажу прав оренди пов’язаний з низкою ризиків для держави і незручностями для учасників: в регіонах торги часто зриваються, у процедурі закладені бюрократичні вимоги, а для участі в торгах потрібно фізично бути присутнім на місці проведення аукціону.

Очікується, що платформа ProZorro.Продажі забезпечить проведення земельних торгів в онлайн-форматі, що дозволить залучити максимум учасників, виключити корупційні ризики і отримати високі ціни. Чи так це, українці дізнаються вже цієї осені, коли відбудеться перший онлайн-аукціон.

Читайте також: ЗЕМЛЮ – СЕЛЯНАМ? ПЛЮСИ І МІНУСИ РИНКУ ЗЕМЛІ

Поделиться
Висловити своє враження
Love
Haha
Wow
Sad
Angry

Залишити коментар

Увійти через соціальний аккаунт

Самое важное — в одном письме. Новости, реформы, аналитика — коротко и по сути.

Подпишись, чтобы быть в курсе.

Узнавай всё самое интересное первым — следи за нашими новостями в соцсетях

Спасибо, я уже с вами