О ЧЁМ ГОВОРЯТ? 925

Які ідеї закладені в передвиборчу програму «Слуги народу»? Розбираємося з експертом

Партія «Слуга народу» оприлюднила передвиборчу програму. EtCetera разом з економістом Олексієм Кущем розбирався в пріоритетах партії і з’ясовував, чи допоможе план партії зробити Україну успішною.

ЩО ПРОПОНУЄ «СЛУГА НАРОДУ»? Програма партії складається з 16 блоків, кожен з яких супроводжується коротким описом кроків, які дозволять вирішити те чи інше завдання.

1 Очищення влади (зняття депутатської недоторканності, механізм відкликання депутатів, впровадження механізму впливу народу на владу шляхом проведення референдумів, пропорційна виборча система з відкритими списками, децентралізація).

2 Боротьба з корупцією (переведення максимальної кількості держпослуг в режим онлайн, незалежність антикорупційних органів, конфіскація майна корупціонерів, грошова винагорода «помічникам» виявлення корупції, позбавлення СБУ, ГПУ і Нацполіції функцій для обмеження бізнесу).

Які ідеї закладені в передвиборчу програму «Слуги народу»? Розбираємося з експертом

3 Оборона і нацбезпека (витрати на оборону – 5% ВВП, реформування ЗСУ за стандартами НАТО, жорстке покарання за корупцію і злодійство в оборонній сфері, децентралізація і демонополізація держзакупівель).

4 Міжнародні відносини (перезавантаження відносин із західними країнами-сусідами, запуск програми «комерційної дипломатії» для просування українських товарів).

5 Судова система (перезавантаження Вищої ради правосуддя і кваліфікаційної комісії суддів, зменшення розміру судового збору, запуск інститутів мирових суддів і суду присяжних).

6 Реформа правоохоронних органів (захист від рейдерства, механізм надійного захисту свідків, невідворотність покарання для співробітників правоохоронних органів за перевищення повноважень).

7 Економічна стратегія (національний економічний аудит, створення Національної економічної стратегії, демонополізація ключових галузей).

8 Сприятливі умови для бізнесу (податок на виведений капітал, стратегія поступового зменшення ЄСВ, позбавлення ДФС правоохоронної функції, переведення податкових і митних процедур у цифровий формат.

9 Соціальна сфера (всеукраїнський перепис населення, «економічний паспорт українця», за яким усі діти отримають частку від експлуатації природних ресурсів на індивідуальні рахунки. Впровадження другого рівня державного пенсійного забезпечення, переведення всіх соціальних пільг в грошову форму).

Які ідеї закладені в передвиборчу програму «Слуги народу»? Розбираємося з експертом

10 Інноваційна економіка (держпрограма підтримки інновацій, покриття 100% території країни широкосмуговим інтернетом, інтеграція цифрових валют у правове поле).

11 Енергетика і тарифи (держстратегія оптимізації житлово-комунальних тарифів за рахунок демонополізації енергетичних ринків, збільшення власного видобутку енергоресурсів, скасування всіх формульних ціноутворень на кшталт «Роттердам +»).

12 Інфраструктура (законодавчі умови для будівництва бетонних доріг, незалежний контроль якості будівництва і ремонту автомобільних доріг, демонополізація галузі пасажирських і вантажних перевезень на залізничному транспорті).

13 Екологія (законодавчі стимули для будівництва сміттєпереробних заводів, електронне маркування дерев і кримінальна відповідальність за незаконне вирубування лісів).

14 Освіта і наука (оновлення освітньої і наукової інфраструктури, матеріальне забезпечення педагогів на рівні трьох мінімальних зарплат, оптимізація мережі вищих навчальних закладів, рівноправність державних і приватних навчальних закладів).

Які ідеї закладені в передвиборчу програму «Слуги народу»? Розбираємося з експертом

15 Доступна медицина (система обов’язкового медичного страхування, знищення фармакологічної мафії, переведення всієї медичної документації в електронну форму, розвиток профілактичної медицини.

16 Національна ідентичність (гуманітарна політика, яка сприятиме культурному, громадянському та духовному об’єднанню громадян України).

Які ідеї закладені в передвиборчу програму «Слуги народу»? Розбираємося з експертом

ДУМКА ЕКСПЕРТА. На думку економіста та фінансового аналітика Олексія Куща, програма партії «Слуга народу» явно не лібертаріанського уряду, як було заявлено, хоча певні ідеї в ній закладені.

Олексій КУЩ, економіст:

Якщо судити з риторики, то це виходить мікс між неоліберальними програмами з вкрапленням консервативних класичних програм, в яких визначається досить жорстка роль держави в економіці. А також якісь елементи прокейнсіанської політики, спрямованої на внутрішнє стимулювання – знову-таки за участю державних економічних механізмів.

На переконання експерта, технічне завдання, яке ставилося перед розробниками програми, можна озвучити так: «За все хороше і проти всього поганого, або Як збільшити соціальні виплати і при цьому зменшити податки».

Наприклад, у сфері освіти пропонується збільшення зарплат педагогам та інвестиції в освітню інфраструктуру. У медицині йде розширення опцій доступної медицини і пропонується чіткий лімітований пакет медичних послуг.

При цьому потрібно розуміти, що інноваційна економіка вимагає колосальних інвестицій.

Олексій КУЩ, економіст:

Досвід інших країн підказує, що створення інноваційної системи розвитку насамперед передбачає створення досить чітких і ефективних програм отримання внутрішніх та іноземних інвестицій. Для цього потрібно створювати потужні, в тому числі податкові стимули. Нічого цього в програмі немає.

Які ідеї закладені в передвиборчу програму «Слуги народу»? Розбираємося з експертом

ПРОГРАМА, НАПИСАНА НА КОЛІНІ. Якщо звернутися до теорії лібертаріанства, то основні постулати в ній пов’язані зі зменшенням оподаткування, скасуванням мит і будь-яких форм державного контролю за бізнесом, в тому числі за ринком лікарських препаратів і містобудування. Також лібертаріанство передбачає скасування загального військового обов’язку, обов’язкової середньої освіти і обмежень на еміграцію, легалізацію носіння зброї і більшості наркотичних засобів, одностатеві шлюби, евтаназію. Це все те, що входить в так званий флакон під назвою «лібертаріанство».

Олексій КУЩ, економіст:

Команда Зеленського взяла популярний лібертаріанський термін і «нафарширувала» його чим завгодно, але тільки не «м’ясом» у вигляді ефективних економічних ідей, які б склали струнку концепцію. Немає джерел і чіткого алгоритму побудови інноваційної економіки в Україні. Немає тієї самої економічної моделі, яка була б зрозуміла для інвесторів і економістів, яку можна було б «помацати», яку можна було б прогнати через певний набір статистичних даних, тобто подивитися її в динаміці і промоделювати. Створити симулякр [репрезентація чогось, що насправді поки що не існує, – EtCetera] економічного зростання і подивитися, як ця модель буде працювати хоча б у межах 3-5 років.

За словами Олексія Куща, відсутнє чітке розуміння і так званого фіскального маневру, тобто – як буде змінюватися система оподаткування (крім традиційних фраз про легалізацію капіталу, податок на виведений капітал тощо). Це фрази, які фігурують кілька десятків років без вказівки механізму їх реалізації. Крім того, не визначені точки економічного зростання, драйвери, тобто немає алгоритму дій, відповідно, все це виглядає як програма, «написана на коліні».

 

Поделиться
Висловити своє враження
Love
Haha
Wow
Sad
Angry

Залишити коментар

Увійти через соціальний аккаунт
опитування

Найважливіше — в одному листі. Новини, реформи, аналітика — коротко і по суті.

Підпишись, щоб бути в курсі.

Дізнавайся все найцікавіше першим — слідкуй за нашими новинами у соцмережах

Дякую, я вже з вами