Як влаштована Верховна Рада? Навіщо вона потрібна? Чи можна заробити, ставши помічником депутата?

ПРО ЩО МОВА?

Ми обрали депутатів Верховної Ради нового, дев’ятого скликання. Вже зовсім скоро вони приступлять до роботи. Чим вони займатимуться?

EtCetera відповідає на питання про український парламент.

КОЛИ І ЯК НОВА РАДА ПОЧНЕ ПРАЦЮВАТИ?

Терміни залежать від того, як швидко ЦВК порахує всі голоси і оголосить результати виборів. Згідно із законом, офіційні результати повинні з’явитися в газетах «Голос України» і «Урядовий кур’єр» не пізніше 10 серпня 2019 року. Після цього новообраним депутатам дадуть 20 днів, щоб вони могли звільнитися з попередніх місць роботи. Після цього щасливчики отримають в ЦВК посвідчення народних депутатів.

Перша сесія нової Верховної Ради має відбутися протягом місяця після оголошення результатів виборів (тобто до 9 вересня). На першому засіданні депутати складають присягу. Її зачитує найстарший за віком народний обранець, а всі інші повинні підписати. Потім депутати обирають голову парламенту і його заступників. Ну а після цього у них є місяць на те, щоб створити коаліцію, яка сформує уряд.

ЧИМ ВОНИ ТАМ ВЗАГАЛІ ЗАЙМАЮТЬСЯ?

Насправді, у депутатів багато обов’язків. Але найголовніший – вони створюють і приймають закони. Крім цього, Верховна Рада визначає засади внутрішньої і зовнішньої політики. Наприклад, депутати можуть проголосувати за курс на вступ до Євросоюзу. Але про те, як цей курс втілювати в життя, повинні думати вже не вони, а міністри уряду. Крім того, депутати:

– стверджують держбюджет;

– обирають суддів;

– контролюють, чим займаються топ-чиновники. Якщо вони займаються не тим, чим потрібно, то Рада може відправити їх у відставку (теоретично, навіть президента – хоча на практиці це майже неможливо);

– створюють тимчасові комісії (в тому числі слідчі);

– призначають вибори і референдуми.

А ось знижувати тарифи і підвищувати зарплати парламент повноважень не має.

ПОСТІЙНО ГОВОРЯТЬ ПРО ЯКІСЬ ФРАКЦІЇ І КОМІТЕТИ. ЩО ЦЕ ТАКЕ?

Фракція – це група депутатів від якої-небудь партії. Наприклад, на виборах партія «За все хороше» провела в Раду 30 своїх представників. Ці 30 депутатів складуть фракцію «За все хороше» в парламенті. Так як вибори у нас проходять не тільки за партійними списками, але і по мажоритарних округах, то в Раді виявляються і безпартійні депутати. Вони можуть приєднатися до якої-небудь фракції або залишитися незалежними.

Якщо партія не пройшла в парламент за списком, але провела кількох мажоритарників, то вона може організувати депутатську групу. Крім того, депутати з різних фракцій теж можуть об’єднуватися в групи заради того, щоб спільно працювати над якоюсь проблемою. Наприклад, в Раді 8-го скликання були групи «За справедливі податки», «За цифрове майбутнє», «За відродження Херсонщини» і навіть група під назвою «Або реально допомагати людям, або розпуститися».

Втім, у такого роду депутатських груп ніяких повноважень немає, це просто «тусовки за інтересами». А ось парламентські комітети – зовсім інша справа. Кожен комітет відповідає за той чи інший напрямок державної політики – наприклад, транспорт, охорону здоров’я або бюджет. Саме в комітетах розробляються і обговорюються нові закони. Законопроект виноситься на голосування в парламенті тільки після того, як його схвалить комітет.

ХТО ТАКИЙ СПІКЕР І НАВІЩО ВІН ПОТРІБЕН?>

Цим словом, що прийшло з британської парламентської практики, прийнято називати голову Верховної Ради. Він організовує роботу Ради, веде її засідання, підписує прийняті депутатами закони, а також представляє парламент у відносинах з іншими органами влади та іноземними державами. У цьому йому допомагають двоє заступників (віце-спікерів).

До речі, якщо президент достроково піде у відставку (або просто втече, як Віктор Янукович), то його обов’язки виконуватиме голова Верховної Ради.

ХТО ТАКІ ПОМІЧНИКИ ДЕПУТАТІВ?

Це люди, які допомагають депутату в його роботі. Помічниками можуть ставати, наприклад, експерти, що допомагають розробляти законопроекти, або просто довірені особи. Згідно із законом про статус народного депутата, кожен народний обранець може мати до 31 помічника-консультанта. Правда, тільки четверо з них працюють за зарплату, а всі інші – на громадських засадах. Оплачувані помічники отримують близько 7 тис. гривень на місяць. Ці гроші виплачуються з держбюджету.

ЩО ЦЕ ЗА БУДИНОК, В ЯКОМУ ЗАСІДІЄ ВЕРХОВНА РАДА? ВІН СТАРОВИННИЙ?

Насправді ні. Цю будівлю звели в стилі сталінської неокласики в 1939 році – спеціально для того, щоб в ньому засідав парламент тоді ще Української РСР. До речі, архітектор Будинку Верховної Ради Володимир Заболотний в 1940 році отримав Сталінську премію і став головним архітектором Києва.

Поделиться
Висловити своє враження
Love
Haha
Wow
Sad
Angry

Залишити коментар

Увійти через соціальний аккаунт
опитування

Найважливіше — в одному листі. Новини, реформи, аналітика — коротко і по суті.

Підпишись, щоб бути в курсі.

Дізнавайся все найцікавіше першим — слідкуй за нашими новинами у соцмережах

Дякую, я вже з вами