Верховна Рада пошукає силу і матеріалізує привидів

Після перерви Верховна Рада відновила роботу в пленарному режимі. У понеділок, 12 березня, відбулася Погоджувальна рада керівників фракцій, груп і комітетів.

КОНТЕКСТ. Народним депутатам доведеться працювати в пленарному режимі два тижні поспіль. Подання про порядок роботи на поточний тиждень приблизне: намічені блоки законопроектів, але відсутні чіткі орієнтири з кадрових питань.

БЕЗ ПОВІСТКИ. Першим пунктом, за який парламентарії натиснуть кнопки у вівторок, 13 березня, стане повістка поточної сесії. Про це в понеділок, 12 березня, заявив голова Верховної Ради Андрій Парубій на засіданні Погоджувальної ради. Він закликав народних депутатів визначитися з порядком, це підвищить ефективність роботи парламенту. Без цього документа говорити про плани можна лише приблизно. У цьому сенсі дуже виручає система блоків: законопроекти групуються за тематикою і так виносяться в зал на обговорення і голосування.

ТРИ БЛОКИ В ОДИН ДЕНЬ. Почнуть депутати жваво. У вівторок, 13 березня, на розгляд пропонуються відразу кілька блоків: правоохоронна діяльність, інтелектуальна власність і реабілітація жертв політичних репресій.

У ПРАВООХОРОННОМУ БЛОЦІ – дві інтригуючі теми.

Перша – соцзахист. Два проекти стосуються соціального забезпечення військовослужбовців: «Про внесення змін до Закону України «Про реабілітацію інвалідів України» щодо встановлення груп інвалідності учасникам АТО» і «Про внесення змін до ст. 30 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (щодо членів сім’ї, які мають пенсію в разі втрати годувальника)».

Зокрема, в проекті пропонується наступне: якщо хворий не може прибути на місце огляду МСЕК, проводити такий огляд у будинку або в стаціонарі, де він перебуває. Тим, хто отримав інвалідність через втрату органів (або у випадках, якщо у кого-то черговий термін перегляду настає після пенсійного віку), присвоювати групу інвалідності довічно. Крім того, пропонується другими в число осіб, які мають право на пенсію, включити стажистів, курсантів, студентів, слухачів військово-навчальних закладів, а також навчальних закладів МВС і Державної пожежної охорони (чинним законодавством вони з претендентів виключені).

Ці два проекти у вівторок, 13 березня, можуть стати законами, так як винесені на розгляд у другому читанні. Розбіжностей по ним поки що не намічається. Хоча представник групи «Воля народу» Євген Рибчинський закликав звернути особливу увагу на рішення Кабміну про підвищення пенсій військовослужбовцям: за його словами, виплата пенсій в розстрочку викликає невдоволення у військових пенсіонерів, і це питання треба вирішити законопроектом. Але уряд не подає такий проект і не консультується з депутатами з приводу його положень. Однак без законопроекту заява «Волі народу» залишиться тільки заявою.

Друга інтригапоправки до закону про Державне бюро розслідувань (ДБР). Два законопроекти в першому читанні покликані заповнити прогалини поспішно прийнятого закону про ДБР. Зокрема, пропонується дозволити ДБР оперативно-розшукову діяльність, а також – вести слідство проти співробітників НАЗК, суддів КС, Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів, Вищої ради правосуддя, Вищої кваліфікаційної комісії. Також пропонується структура ДБР і вимоги до керівників підрозділів.

Окрема тема – поправки щодо вдосконалення кримінального судочинства. Проект пропонується розглянути у вівторок, 13 березня. «Без цього кримінальне слідство з 15 березня припиниться», – сказав на Погоджувальній раді представник фракції «Самопоміч» Руслан Сидорович. За його словами, документ необхідно приймати, щоб усунути огріхи поспішного голосування раніше прийнятих поправок до Кримінально-процесуального та інших кодексыв, якими пропонується розглядати клопотання слідчих і прокурорів лише в 25 місцевих судах обласних центрів, і експертиза обмежується лише державними структурами.

У середу, 14 березня, Верховна Рада може продовжити роботу по правоохоронному блоку питань. Як заявив Андрій Парубій (на фото), є пропозиція почати з законопроекту про дисциплінарний статут Національної поліції, «з тим, щоб продовжити його розгляд в четвер, так як це великий документ».

ІНТЕЛЕКТУАЛЬНИЙ ПАКЕТ. З пакетом проектів про інтелектуальну власність ледь не вийшов конфуз. Як розповіла на засіданні Погоджувальної ради перший віце-спікер Ірина Геращенко, один з проектів блоку було розглянуто, але виявилося, що він не відповідає вимогам ЄС. Тому Ірина Геращенко запропонувала парламенту звернутися до Єврокомісії, щоб всі реформаторські проекти проходили євроекспертізу на відповідність стандартам ЄС. Ірина Геращенко також поскаржилася, що уряд передає реформаторські проекти, які передбачені угодами з ЄС (зокрема, про Асоціацію) без такої експертизи.

ЖЕРТВИ ПОЛІТИЧНИХ РЕПРЕСІЙ. У вівторок, 13 березня, парламент розгляне в другому читанні проект поправок до Закону України «Про реабілітацію жертв політичних репресій в Україні». Передбачається привести даний нормативний акт у відповідність до резолюцій ПАРЄ №1096 і 1481: реабілітація засуджених за дії, які не є такими в цивілізованому суспільстві, і співчуття, підтримка і визнання страждань живих жертв комуністичного режиму або членів їх сімей.

Тема політичних репресій і злочинів тоталітарного режиму може отримати продовження. Голова Верховної Ради Андрій Парубій на Погоджувальній раді повідомив: «Я тільки що підписав постанову, підготовлену депутатами і профільним комітетом, про звернення ВР до міжнародного співтовариства про підготовку незаконних виборів президента РФ на тимчасово окупованій території України в Криму і місті Севастополі». Документ закликає світову спільноту бойкотувати і не визнавати результати виборів в анексованому Криму. Спікер передбачає, що парламент прийме цю постанову на поточному тижні. У зв’язці з ним може з’явитися і проект постанови про призов припинити репресії РФ проти українських громадян і звільнити жертви політичних репресій. Про цей проект розповів на брифінгу за підсумками Погоджувальної ради Андрій Парубій. Обидві постанови можуть бути поставлені на голосування вже у вівторок, 13 березня.

МОВА. Лідер фракції «Народний фронт» Максим Бурбак (на фото) на засіданні Погоджувальної ради закликав вирішити мовне питання. За його словами, після рішення Конституційного суду про скасування «незручного» закону про мови, який «був внесений двома «регіоналами», питання вимагає законодавчого регулювання. Спікер Андрій Парубій зазначив, що «мова – це надважливе питання». Він закликав фракції і групи терміново провести наради і дати в Апарат ВР інформацію про те, який з наявних мовних проектів вони підтримують, «щоб вийти в зал з єдиною позицією».

КАДРИ. Найінтригуючий сюжет тижня – кадровий. «Верховна Рада повинна приділити особливу увагу кадровому питанню і вирішити його на поточному тижні», – сказав лідер фракції БПП Артур Герасимов. Але Андрій Парубій демонструє обережність, – за його словами, «кадрові питання можуть з’явитися в четвер, як і питання про зняття недоторканності». На брифінгу він уточнив: «Коли буду бачити злагоджену позицію і достатню кількість голосів. Дискусії тривають, сподіваюся, що до четверга вони будуть завершені, і ми зможемо перейти до вирішення хоча б частини кадрових питань». Без злагодженої позиції, зазначив він, будуть лише «бурхливі дискусії».

Очікується, що до четверга будуть зібрані голоси під кандидатуру Якова Смолія на пост глави НБУ, а також під зняття недоторканності з народного депутата Євгена Бакуліна.

Раніше очікувалося, що будуть проголосовані і кандидатура Уповноваженого ВР з прав людини, і склади ЦВК та Рахункової палати. «Я вважаю правильним, щоб усі кадрові питання розглянути в один день. Чи це можливо? Так, можливо. Як тільки буде все погоджено фракціями, я якнайшвидше винесу ці питання в сесійний зал», – заявив Андрій Парубій на брифінгу.

ПРОГНОЗ. Виходячи з інформації, озвученої на Погоджувальній раді, поточний пленарний тиждень очікується бурхливим, але малорезультативним. Незважаючи на важливість мовного питання, не виключено, що дебатами навколо резонансного питання буде прикритий вакуум у вирішенні кадрових питань. Тим більше що велика кількість мовних проектів знижує ймовірність результативного голосування – голоси «розпорошаться».

Єдине кадрове питання, яке може бути винесено в четвер, – це подання ДПУ на зняття недоторканності з Євгена Бакуліна.

Крім того, Верховна Рада побічно залучена у вибори президента РФ. Реакції на те, що відбувається, присвячені відразу два проекти постанов парламенту, обговорення яких може бути бурхливим, як і обговорення правок в законі про реабілітацію жертв політичних репресій.

Ще одна ініціатива: прийняти звернення до країн ЄС з приводу «Північного потоку» в продовження так званого «Листа п’яти країн» – також спрацьовує в тематику боротьби з Росією-агресором.

Таким чином виходить, що депутати спробують «матеріалізувати кадрових привидів», які ніяк не з’являться в Раді, і «знайти силу» протистояти РФ-агресору. Останньому може сприяти законопроект про нацбезпеку, визначений Президентом України як невідкладний. У документі фіксується курс України на вступ до НАТО. Але чи буде він розглянутий на поточному тижні, прогнозувати складно.

Читайте також: ОСТАННІЙ ЕТАП ДЕКОМУНІЗАЦІЇ: КОЛИ НАРДЕПИ ПЕРЕЙМЕНУЮТЬ ОБЛАСТІ

Фото: news-front

Поделиться
Висловити своє враження
Love
Haha
Wow
Sad
Angry

Залишити коментар

Увійти через соціальний аккаунт

Самое важное — в одном письме. Новости, реформы, аналитика — коротко и по сути.

Подпишись, чтобы быть в курсе.

Узнавай всё самое интересное первым — следи за нашими новостями в соцсетях

Спасибо, я уже с вами