Усі говорять про коаліцію в парламенті. Я не розумію, що це значить?

У ЧОМУ СПРАВА?

Новообрані депутати Верховної Ради ще не приступили до своїх обов’язків, а лідери партій вже замислюються, з ким і проти кого дружити. А експерти ламають голову, як буде виглядати коаліція в парламенті 9-го скликання. EtCetera пояснить, «що взагалі за звір» ця коаліція, як її створити і навіщо вона потрібна.

ЩО ЦЕ ВЗАГАЛІ ТАКЕ?

Згідно з українським законодавством, коаліція – це об’єднання кількох депутатських фракцій у парламенті. Що це значить? За підсумками виборів партії, які подолали прохідний бар’єр, направляють до Верховної Ради своїх депутатів (їх кількість залежить від того, скільки голосів набрала партія на виборах). У парламенті представники партії складають депутатську фракцію. Ці фракції домовляються між собою і утворюють коаліцію.

Коаліція повинна об’єднувати більше половини депутатів (тобто, як мінімум, 226 осіб). Таким чином, коаліція становить більшість у Верховній Раді.

БАГАТО КАЖУТЬ, ЩО «СЛУГА НАРОДУ» МОЖЕ СТВОРИТИ ОДНОПАРТІЙНУ КОАЛІЦІЮ. ТАК БУВАЄ?

Це не зовсім коректний вираз. Дійсно, якщо партія отримує ті самі 226 або більше голосів у Верховній Раді, то вона може самостійно призначати уряд. Але це вже не буде коаліція, оскільки саме поняття «коаліція» передбачає об’єднання декількох різних груп. Це буде просто однопартійна більшість у парламенті.

НАВІЩО ВЗАГАЛІ ПОТРІБНА КОАЛІЦІЯ?

Найголовніше завдання коаліції – це формування уряду. Коаліція вирішує, кого вона хоче бачити на посаді прем’єр-міністра і пропонує свою кандидатуру президенту. Своєю чергою, президент вносить кандидатуру прем’єра в парламент, і депутати за неї голосують. А потім новопризначений прем’єр-міністр пропонує депутатам проголосувати за інших членів уряду (крім міністрів оборони та закордонних справ).

Але створити уряд – це тільки півсправи. Для того, щоб цей уряд міг ефективно працювати, йому потрібна гарантія того, що його ініціативи знайдуть підтримку в парламенті. Таким чином, ще одна задача коаліції – забезпечувати голосування за важливі для уряду закони.

ЯК ЗРОБИТИ КОАЛІЦІЮ?

Відразу після початку роботи нової Ради фракції починають переговори і консультації. Під час цих переговорів вони готують проект коаліційної угоди. У ньому зазвичай вказується, як має намір працювати коаліція і чого вона планує домогтися.

Після того, як глави фракцій підпишуть цю угоду, коаліція вважається створеною. До речі, на все це у фракцій є всього 30 днів.

А ВИЙТИ З КОАЛІЦІЇ МОЖНА?

Запросто – для цього потрібне лише рішення фракції. Наприклад, у 2016 році коаліцію покинули «Батьківщина», Радикальна партія таі «Самопоміч». Закон передбачає і процедуру виключення фракції з коаліції, але на практиці такого ніколи не було.

До речі, фракція, яка не брала участі у створенні коаліції, може пізніше увійти до її складу, підписавши коаліційну угоду.

І ЩО, КОАЛІЦІЯ БУДЕ ПРАЦЮВАТИ ДО НАСТУПНИХ ВИБОРІВ?

Зовсім необов’язково. Коаліція може припинити своє існування в таких випадках:

– якщо в ній залишиться менше 226 депутатів;

– якщо вона прийме рішення про саморозпуск.

І ЩО ТОДІ?

Тоді у фракцій є 30 днів, щоб підписати нову угоду і створити нову коаліцію. А якщо вони не зможуть цього зробити – тоді будуть дострокові вибори.

Поделиться
Висловити своє враження
Love
Haha
Wow
Sad
Angry

Залишити коментар

Увійти через соціальний аккаунт
опитування

Найважливіше — в одному листі. Новини, реформи, аналітика — коротко і по суті.

Підпишись, щоб бути в курсі.

Дізнавайся все найцікавіше першим — слідкуй за нашими новинами у соцмережах

Дякую, я вже з вами