Топ-5 сумнівних реформ, які хоче провести новий парламент

ЩО ВІДБУВАЄТЬСЯ?

Ці зміни підтримують майже всі партії, що пройшли до Верховної Ради. Але чи змінять вони наше життя на краще? EtCetera розбирався у темній стороні реформ.

Реформа первая: СТРАХОВАЯ МЕДИЦИНА

Що це означає? Це означає, що кожна людина буде платити певну суму в фонд обов’язкового медичного страхування. Підприємці заплатять самі за себе, а за працівників заплатять роботодавці. З цього фонду будуть оплачуватися медичні послуги.

Хто це підтримує? Партії «Слуга народу», «Опозиційна платформа – За життя», «Батьківщина».

До чого це може призвести? До того, що мільйони українців можуть залишитися навіть без необхідного мінімуму медичної допомоги. За різними даними, від 4 до 5 млн українців працюють без оформлення або офіційно отримують мінімальну зарплату. Немає ніяких підстав думати, що після введення страхової медицини роботодавці легалізують зарплати цих людей. А значить, медичної страховки у них не буде взагалі, або вона буде мікроскопічною.

Як краще? Нинішня модель медичної реформи, коли охорона здоров’я фінансується не за рахунок окремого цільового внеску, а шляхом розподілу існуючих податкових надходжень, більше відповідає українським реаліям, ніж страхова медицина.

Реформа друга: ВІДКРИТІ СПИСКИ НА ВИБОРАХ

Що це означає? Про це EtCetera вже докладно розповідав. Якщо в двох словах, то виборець зможе змінювати черговість кандидатів у партійному списку і голосувати за того з них, хто йому більше подобається.

Хто це підтримує? Партії «Слуга народу» і «Голос».

До чого це може призвести? Прихильники відкритих списків стверджують, що вони допоможуть викорінити покупку місць у прохідній частині списку і підкуп виборців. Але велика ймовірність того, що нічого не зміниться. У всякому разі, це підтверджує досвід таких країн, як Індонезія і Бразилія. Великому бізнесмену або чинному депутату буде легше завоювати симпатії виборців, ніж щирому активісту, який не має медіа- та фінансових ресурсів. Ну а щоб виділитися серед однопартійців, кандидати будуть використовувати старі перевірені способи: дитячі майданчики і продуктові набори.

Як краще? Відкриті списки – це непогано і вельми прогресивно. Але в боротьбі з політичною корупцією вони, на жаль, не допоможуть. Тут потрібні зовсім інші заходи – наприклад, більш жорсткі правила ведення рекламних кампаній і більш строгий контроль над фінансуванням партій.

Реформа третя: ПОДАТОК НА ВИВЕДЕННЯ КАПІТАЛУ

Що це означає? Бізнес більше не буде платити податок на прибуток і зможе вкласти всі гроші в розвиток своєї компанії. Платити новий податок будуть тільки ті, хто виводить прибуток з підприємства (наприклад, виплачує дивіденди).

Хто це підтримує? Партії «Слуга народу», «Опозиційна платформа – За життя», «Європейська солідарність».

До чого це може призвести? Податкова реформа загрожує відразу декількома неприємностями. По-перше, через скасування податку на прибуток державний бюджет втратить, за різними оцінками, від 35 до 47 млрд гривень. Щоб компенсувати втрату, державі доведеться або вводити якісь нові податки, або скоротити витрати на соціальні програми, науку та інші важливі напрямки. По-друге, є ризик, що і від цього податку бізнес все одно буде ухилятися. Тим більше, прецедент уже є: у 2016 році уряд знизив єдиний соцвнесок з 38% до 22%, в надії, що підприємці виведуть зарплати з «тіні». Однак цього не сталося.

Як краще? Податок на виведений капітал вигідний бізнесу, який його і лобіює. Лобісти стверджують, що податок на прибуток корупційний, тому від нього слід відмовитися. Але піти на такий крок – занадто ризиковано. Зваженим рішенням було б не скасувати податок, а вжити реальних заходів з боротьби з корупцією у фіскальній службі: наприклад, спростити і зробити більш прозорими процедуру збору й адміністрування податків.

Реформа четверта: СКАСУВАННЯ ДЕПУТАТСЬКОЇ НЕДОТОРКАННОСТІ

Що це означає? Це означає, що правоохоронні органи зможуть заарештовувати і затримувати депутатів без згоди парламенту.

Хто це підтримує? Партії «Слуга народу», «Опозиційна платформа – За життя», «Голос».

До чого це може призвести? До того, що президент і силовики отримають важіль тиску на Верховну Раду. Можна буде, наприклад, за надуманим приводом затримати кілька десятків опозиційних депутатів у день важливого голосування. Потім вони, звичайно, зможуть довести необгрунтованість затримання, але час уже буде втрачено. До слова, тільки у трьох країнах світу депутатської недоторканності немає взагалі. Це – Нідерланди, Намібія і Малайзія.

Як краще? Депутатську недоторканність потрібно не відміняти, а обмежувати – як це прийнято в більшості країн світу.

Реформа п’ята: МОНЕТИЗАЦІЯ ПІЛЬГ

Що це означає? Пільги замінять «живими» грошима. Наприклад, замість права на безкоштовний проїзд у громадському транспорті пенсіонерам виплачуватимуть вартість певної кількості поїздок.

Хто це підтримує? Партії «Слуга народу», «Голос».

До чого це може призвести? До соціальних протестів. Наприклад, суму компенсації вартості проїзду в транспорті порахують виходячи з середнього показника кількості поїздок. Але одні пільговики користуються транспортом частіше за інших – для них монетизація обернеться додатковими витратами. А враховуючи, що пільговики – це не тільки пенсіонери, а й, наприклад, ветерани АТО/ООС, то ситуація може виявитися вибухонебезпечною.

Як краще? До питання пільг слід ставитися дуже обережно. Можливо, монетизацію варто було б проводити не повсюдно, а в окремих секторах. Ну, і не завадило б розібратися з тим, наскільки виправдані пільги для тих чи інших категорій громадян. Такий гнучкий підхід дозволив би, з одного боку, скоротити витрати, а з іншого – уникнути соціального невдоволення.

Поделиться
Висловити своє враження
Love
Haha
Wow
Sad
Angry

Залишити коментар

Увійти через соціальний аккаунт
опитування

Найважливіше — в одному листі. Новини, реформи, аналітика — коротко і по суті.

Підпишись, щоб бути в курсі.

Дізнавайся все найцікавіше першим — слідкуй за нашими новинами у соцмережах

Дякую, я вже з вами