Стандарти НАТО: чи готові до них українські військові

Експерт проектного офісу реформ Міноборони Артур Переверзєв в ефірі Радіо Свобода розповів про стандарти НАТО і нововведення в українській армії.

ЩО ТАКЕ СТАНДАРТИ НАТО? У Північноатлантичному Альянсі існує близько 1500 стандартів. Втім, жодна з країн-учасниць НАТО не відповідає їм на всі 100%. Справа в тому, що стандарти розробляються для максимально ефективної взаємодії, але не є обов’язковими для повної реалізації.

Середній рівень впровадження стандартів НАТО серед розвинених країн – близько 80%. Серед колишніх країн «радянського блоку» найбільше стандартів впровадила Польща.

Стандарти НАТО спрямовані в першу чергу на те, щоб удосконалити внутрішні процеси, при цьому жоден з них не є обов’язковою умовою для вступу в Альянс. Велика частина стандартів визначає порядок взаємодії: як заправлятися на морі, в повітрі, які позначки наносити на карту, щоб їх могли зрозуміти люди з різних країн.

СКОРОЧЕННЯ ШТАТУ ТА ОПТИМІЗАЦІЯ. Артур Переверзєв розповів, що в українському Міноборони штат керівних посад скоротили, але оптимізації роботи при цьому не відбулося. Більше того, зараз у відомстві – нестача кадрів. Через це кожен департамент виконує набагато більше обов’язків, ніж повинен. За словами експерта, проблема – у відсутності чіткої структури, коли є ті, хто формує політику, і ті, хто її реалізує.

У структурах НАТО заступників менше, ніж в українській моделі управлінь. Також однією з вимог західних партнерів було цивільне керівництво Міноборони. Це навіть зафіксовано в законі про національну безпеку. У зв’язку з цим нинішній міністр оборони Степан Полторак звільнився з військової служби і тепер займає свою посаду як цивільна особа.

ОСВІТА. У країнах НАТО особливу увагу приділяють освіті військових. Альянс вимагає, щоб люди, які приймають рішення, були максимально ерудованими. А можливість отримати хорошу вищу освіту є однією з причин, чому вони взагалі йдуть в армію.

ГОЛОВНА ЦІННІСТЬ СИСТЕМИ НАТО, на думку Артура Переверзєва, це можливість проявляти ініціативу і нести за це відповідальність. В натовських арміях існує так званий «листок делегацій», який дає право здійснювати ту чи іншу дію і приймати рішення.

У радянській системі всі рішення приймалися зверху, а солдати і офіцери нижчої ланки просто повинні були чекати наказу. Ця традиція йде ще з Російської імперії, коли в солдати брали селян, а офіцерський корпус навчався військовій справі в Європі.

В Україні система делегування повноважень поки що не розроблена і не систематизована.

СТАНДАРТИ НАТО В УКРАЇНІ. До липня 2018 року в Україні затвердили 168 стандартів НАТО. Для цього в Міноборони розробили 140 нормативно-правових актів. Майже всі вони були прийняті вже після 2014 року.

У сфері речового забезпечення прийняли 16 документів, пов’язаних зі стандартами НАТО, в медзабезпеченні – 10 (наприклад, відкрили центри, в яких тренують бойових медиків), у сфері оцінювання та випробування озброєння і військової техніки – 19. У сфері логістики створили структуру «J- 4 ». Щоправда, поки що вона тільки проходить етап випробування.

ЧОГО МИ МОЖЕМО НАВЧИТИ НАТО? Артур Переверзєв упевнений, що українським військовим є чим поділитися з натовськими бійцями – особливо в умовах гібридної війни. До сих пір жодна з країн НАТО не воювала з Росією.

Артур ПЕРЕВЕРЗЄВ, експерт проектного офісу реформ Міноборони України:

На нашому гіркому досвіді вони отримують те, що жодне навчання їм не може надати, і вони набувають цього досвіду паралельно з нами. Йдеться і про кіберзагрози, і про кібербезпеку.

Натовські фахівці часто приїжджають в Україну, оскільки тут можна навчитися боротися з новими засобами: хакерською зброєю, кібератаками. Те, що Україна відіграє велику роль на східному фланзі НАТО, визнають усі представники Північноатлантичного альянсу.

Поделиться
Висловити своє враження
Love
Haha
Wow
Sad
Angry

Залишити коментар

Увійти через соціальний аккаунт

Самое важное — в одном письме. Новости, реформы, аналитика — коротко и по сути.

Подпишись, чтобы быть в курсе.

Узнавай всё самое интересное первым — следи за нашими новостями в соцсетях

Спасибо, я уже с вами