Скасування «Роттердам +»: кого викинуть зі схеми і чому Ахметов знову у виграші

Команда Володимира Зеленського заявила, що відмінить корумповану і скандальну формулу «Роттердам +». EtCetera з’ясовував, у чому суть цієї формули і хто виявиться у виграші після її скасування.

Скасування «Роттердам +»: кого викинуть зі схеми і чому Ахметов знову у виграші

ФАКТ. Представник президента України в уряді Андрій Герус 14 червня 2019 року заявив, що Володимир Зеленський подасть до ВР проект закону про зниження ціни на електроенергію вугільних електростанцій. За його словами, законопроект покладе край несправедливій методиці формування цін на вугілля для ТЕС, яка відома під назвою «Роттердам +». Ця методика розрахунку буде замінена новою формулою «Роттердам-».

Андрій Герус пояснив, що вартість вугілля стала вищою через те, що його нібито доставляли морем, а це додаткові 8 тис. кілометрів. Насправді доставки не було, а значить «+» із формули потрібно прибрати і ввести дисконти. Чим нижча якість вугілля, тим менша ціна, яка складе основу тарифу. Дисконт може коливатися на рівні 1-10%.

Відзначимо, що в ВР законопроект поки не зареєстрований.

Скасування «Роттердам +»: кого викинуть зі схеми і чому Ахметов знову у виграші

ІСТОРІЯ ПИТАННЯ. Коли в 2014 році Україна через окупацію частини Донецької і Луганської областей фактично залишилася без джерел вугілля, яке використовується тепловими електростанціями, то потрібно було шукати вихід із ситуації, замінивши донбаське вугілля. Тоді було прийнято рішення купувати вугілля з ПАР і Південної Америки на міжнародній біржі в Нідерландах.

Метод, за яким формувалося ціноутворення, отримав назву «Роттердам +» і був затверджений постановою НКРЕКУ №289 від 3 березня 2016 року. Згідно з ним, вартість вугілля в тарифі на електроенергію, яка виробляється на ТЕС, формується на основі цін на вугілля в Європі (в портах Роттердам, Амстердам, Антверпен). Вартість вугілля вираховувалася за формулою: ціна вугілля у вищевказаних портах (середня за 12 місяців) + вартість доставки в Україну.

Формулу спочатку критикували за «корумпованість». Автори формули розраховували, що українські ТЕС укладуть контракти з іноземними контрагентами, які будуть поставляти вугілля, а самі тим часом перейдуть на газову групу вугілля замість антрацитової. При цьому ціна на вугілля, що видобувається на державних шахтах, повинна була бути такою ж, як ціна за вугілля за формулою «Роттердам +», щоб потреба вугільної галузі в державній підтримці зменшилася.

На ділі виявилося, що ТЕС, використовуючи тіньові схеми, купували вугілля з окупованої території за собівартістю 600-1100 гривень за тонну, але платили за нього як за іноземне – 1800-2000 гривень за тонну. Про домовленість про перехід на газову групу взагалі «забули». Замість цього налагодили ще одну схему, про яку EtCetera писав раніше – доставку донбаського вугілля через Білорусь і Польщу.

У 2016 році вугілля на державних шахтах взагалі закуповувалося за 1300 гривень за тонну, тобто це навіть дорожче, ніж за тарифом «Роттердам +». Це дозволило деяким олігархам отримувати надприбутки.

Скасування «Роттердам +»: кого викинуть зі схеми і чому Ахметов знову у виграші

ПЕРЕДВИБОРНІ ІГРИ. Експерти кажуть, що формула «Роттердам +» зжила сама себе: в Європі ціни на вугілля впали, і тому потреба в такій методиці розрахунку відпала.

За словами економіста Олексія Куща, «Роттердам +» як своєрідна економічна рента була досить ефективною кілька років тому. Тоді на світових ринках були високі ціни на вугілля і після початку економічної блокади Донбасу були втрачені потужності з видобутку вугілля на окупованих територіях Донецької та Луганської областей. Крім того, в Україні була логістичний криза, тому що вугілля – це товар, досить складний при транспортуванні, розвантаженні та функціонуванні терміналів.

Олексій КУЩ, економіст:

Україна була абсолютно не пристосована в плані логістики для доставки великих партій вугілля через море. У нас не було відповідних терміналів. Тому тоді виникло досить переконливе обгрунтування, чому цей принцип потрібно застосовувати. І він кілька років приносив економічну ренту декільком вигодонабувачам. Це було вигідно фінансово-промисловій групі, яка контролювала теплову генерацію, а також провладним групам впливу, які контролювали ту ж «Центренерго».

Коли вартість вугілля на світових ринках значно знизилася і основні логістичні маршрути вже були налагоджені – принцип «Роттердам +» став не потрібен.

Олексій КУЩ, економіст:

Я думаю, що його скасування має більше ідеологічний характер. Зе-команді потрібно відзвітувати про ліквідацію «Роттердам +» і поставити це на свій електоральний щит, записати це на якомусь білборді перед парламентськими виборами.

Скасування «Роттердам +»: кого викинуть зі схеми і чому Ахметов знову у виграші

КОМУ ЩЕ ЦЕ ВИГІДНО? Аналітики Українського Інституту аналізу та менеджменту політики повідомляють, що команда Володимира Зеленського найближчим часом скасує покупку вугілля за формулою «Роттердам +», оскільки цей факт можна ефективно використовувати проти команди Петра Порошенка на парламентських виборах. При цьому перший крок вже зроблений, Конституційний суд уже виніс рішення про незаконність кадрових рішень президента Порошенка щодо НКРЕКП.

Політологи також відзначають, що скасування «Роттердам +» не б’є по інтересах Ріната Ахметова, який домовився з групою Коломойського-Боголюбова про збереження своїх інтересів і включення їх у схему.

Зі схеми викидають Петра Порошенка, Білорусь і Польщу (вони були в рамках «Роттердам +»), а вугілля заходить безпосередньо з ЛДНР дешевше на 50%. При цьому перед парламентськими виборами тарифи на електрику знижують в межах 15-20% (з 1 липня запроваджується вільний ринок електроенергії).

Ворожнеча між Ахметовим і Коломойським була до торгів і домовленостей щодо «Опоблоку». Тепер вони йдуть спільним фронтом. Ахметов знову зміг «зберегтися» при новій владі, а група Коломойського-Боголюбова виграє подвійно, оскільки належні їй Нікопольський феросплавний і Запорізький феросплавний заводи, які споживають приблизно 5,2 млрд кВт/год на рік, заощадять близько 1,5 млрд гривень на рік за рахунок зниження ціни на електроенергію.

Поделиться
Висловити своє враження
Love
Haha
Wow
Sad
Angry

Залишити коментар

Увійти через соціальний аккаунт
опитування

Найважливіше — в одному листі. Новини, реформи, аналітика — коротко і по суті.

Підпишись, щоб бути в курсі.

Дізнавайся все найцікавіше першим — слідкуй за нашими новинами у соцмережах

Дякую, я вже з вами