Працевлаштування інвалідів: навіщо українські бізнесмени скуповують трудові книжки

Недосконалість українського законодавства перетворила працевлаштування людей з інвалідністю на фікцію і «головний біль» для бізнесу. Чому роботодавці готові платити великі штрафи і дробити власні підприємства на частини, аби не виконувати державних квот з працевлаштування людей з інвалідністю?

ЗАКОН. В Україні питання працевлаштування людей з інвалідністю регулюється законом «Про основи соціальної захищеності інвалідів» від 1991 року. У 2007 році було прийнято постанову Кабінету міністрів про квоти і порядок звітності, а також внутрішні розпорядження Міністерства соціальної політики.

НОРМИ. Відповідно до закону, квоти на працевлаштування людей з інвалідністю стосуються фірм і підприємств з кількістю персоналу від восьми чоловік. Якщо в штаті працюють від 8 до 25 співробітників, перед роботодавцем стоїть завдання працевлаштувати одну людину з інвалідністю. Якщо кількість співробітників більше 25, то людей з інвалідністю серед них має бути 4%.

ЗВІТНІСТЬ. Всю звітність з питання працевлаштування людей з інвалідністю подають до Фонду соцзахисту. Причому нормативи будуть зараховані тільки за умови їх офіційного оформлення. В іншому випадку підприємство чекають грошові штрафи: в малому бізнесі – від половини середньорічної зарплати по підприємству, у великому – в розмірі середньорічної зарплати.

Працевлаштування інвалідів: навіщо українські бізнесмени скуповують трудові книжки

НЕ ПРАЦЮЄ. Подібна система квот успішно працює в США та країнах Євросоюзу, але в Україні вона перетворилася в чергову можливість для корупції. На думку консультанта Київського Центру підтримки та розвитку бізнесу Олександри Томашевської, квоти на працевлаштування людей з інвалідністю вже давно не виконують свого прямого призначення. Замість цього вони стають додатковим джерелом заробітку для підприємців.

«ЗАЙВІ» ЛЮДИ. Томашевська зазначає, що в діючих нормах не враховано особливості виробництв. Адже є сфери, на яких просто неможливо забезпечити працевлаштування людей з інвалідністю в необхідній кількості. Наприклад, в охоронних фірмах або на підприємствах важкої промисловості. Щоб дотримати закон та уникнути штрафу, роботодавці змушені «роздувати» адміністративний штат.

Квоти змушують компанії оформляти як своїх співробітників необхідну кількість людей з інвалідністю, яким за домовленістю виплачують мінімальну зарплату. На робочому місці такі працівники зазвичай зовсім не з’являються.

За словами експерта, в Україні процвітає цілий ринок «трудових з інвалідністю».

Працевлаштування інвалідів: навіщо українські бізнесмени скуповують трудові книжки

НА ШМАТКИ. Інший спосіб обійти квоти – розділити велике підприємство на більш дрібні, зі штатами до восьми співробітників. У цьому випадку вимоги з працевлаштування людей з інвалідністю не діють.

Великий бізнес іноді усвідомлено йде на сплату штрафів, передбачаючи їх в бюджеті компанії, щоб не мати справ з Фондом соцзахисту. Підприємства поменші можуть взагалі не подавати звітність, щоб довше залишатися «в тіні».

ЩО РОБИТИ? На думку експерта, в ситуації, що склалася, страждають і люди з інвалідністю, і компанії. Перші позбавлені реальних соціальних гарантій і змушені «торгувати» своїми трудовими, а другі – шукати спосіб виконати квоти і не розоритися.

В результаті всі обманюють державу, яка закриває очі на те, що відбувається, оскільки отримані Фондом соцзахисту штрафи направляють на виплату допомоги особам з інвалідністю. По суті, держава переклала питання соцзабезпечення людей з інвалідністю на плечі бізнесу.

Олександра Томашевська впевнена, що в найближчому майбутньому це питання залишиться невирішеним, адже в країні настав рік виборів, а значить, реальних дій від уряду чекати не доводиться.

За матеріалами УНІАН

 

Поделиться
Висловити своє враження
Love
Haha
Wow
Sad
Angry

Залишити коментар

Увійти через соціальний аккаунт
опитування

Найважливіше — в одному листі. Новини, реформи, аналітика — коротко і по суті.

Підпишись, щоб бути в курсі.

Дізнавайся все найцікавіше першим — слідкуй за нашими новинами у соцмережах

Дякую, я вже з вами