Торгові війни загрожують Центральній Америці. Чим це небезпечно

Зовсім скоро Панамський канал може стати центром нової американо-китайської торгової війни. Стратегічне і символічне значення Панами ставить її в центр зростаючої торгової напруженості. Про це пише Foreign Рolicy.

СТАРІ ЗВ’ЯЗКИ. З 1903 по 1979 рік Панамський канал був неінкорпорованою територією Сполучених Штатів. Тут проживали тисячі жителів США і знаходилися десятки військових об’єктів. Лінкори США спеціально проектували так, щоб відповідати розмірам каналу. Але після Другої світової війни і створення Атлантичного і Тихоокеанського флотів військове значення каналу зменшилася. У 1977 році уряди США і Панами підписали договір про передачу повного контролю над каналом Панамі до 1999 року.

Торгові війни загрожують Центральній Америці. Чим це небезпечно

ЗРУЧНЕ ПОЛОЖЕННЯ. Багато панамців отримали вигоду з нової ролі своєї країни як центру судноплавства з низьким рівнем регулювання, офшорними компаніями і міжнародним банківським обслуговуванням. Це стало можливим завдяки співпраці з банками США і використанню в країні американських доларів. Гроші сумнівного походження справно надходили в країну, поки не вибухнув скандал з «Панамськими документами».

Офшорних компаній стало менше, а банки США розірвали більшість зв’язків з панамським колегами. Євросоюз і Цільова група з фінансових дій (FATF) занесли Панаму в різні «чорні списки». Країна дивом уникла повного фінансового краху.

НОВА СТРАТЕГІЯ. Панамський канал був розширений у 2016 році, але Панамі все ще була потрібна нова національна стратегія в галузі логістики, щоб збільшити виробництво з доданою вартістю.

Тому президент країни Хуан Карлос Варела розробив план створення складальних потужностей в зонах вільної торгівлі, модернізованих портів. План включав також створення нових шляхів до Центральної Америки і продовження Панамериканського шосе від Аляски до Патагонії. Але для всього цього Панама потребує інвестицій. Такі інвестиції країні надав Китай.

Торгові війни загрожують Центральній Америці. Чим це небезпечно

КИТАЙСЬКИЙ СПОКІЙ. Протягом десятиліть Китай розглядав можливості для розвитку власних міжокеанського торгових маршрутів в Латинській Америці.

Для Панами китайські інвестиції пов’язані зі значними ризиками. Так вважає політичний аналітик Родріго Норьега. «У довгостроковій перспективі Панама може стати надмірно залежною від Китаю як кредитора останньої інстанції», – зазначив експерт. За словами аналітика, у Китаю достатньо грошей, щоб підкупити більшість панамських чиновників.

АМЕРИКАНСЬКИЙ СЦЕНАРІЙ. Коли офіційні особи США розповідають про найгірший сценарій для Панами, мова йде про можливу втрату комерційної нейтральності послуг та інфраструктури, яка обслуговує канал. З моменту передачі каналу Панамі в 1999 році, його адміністрація не залежала від політичної боротьби в країні і забезпечувала стабільний дохід для нації. У 2018 році канал приніс в казну майже 1,7 млрд доларів.

НЕ НА БЛАГО. Спроби оновити інфраструктуру каналу через корупційні скандали обійшлися країні майже в 11 млрд доларів (замість запланованих 3 млрд доларів). Адміністрація каналу має намір залучити китайські фірми для його модернізації. Це може посилити вплив Пекіна на роботу каналу. У США побоюються промислового шпигунства.

Докладний графік майбутніх проходів суден, інформація, що зберігається в автономній інфраструктурі адміністрації каналу цікавлять китайські судноплавні конгломерати. У 2018 році держсекретар США Майк Помпео попередив Панаму: «Коли Китай пропонує гроші, це не завжди на благо ваших громадян». Утім, це твердження справедливе і по відношенню до самих США.

Торгові війни загрожують Центральній Америці. Чим це небезпечно

НА ЧИЇЙ СТОРОНЕ? У лютому 2019 року віце-президент Панами Ізабель де Сен-Мало-де-Альварадо здійснила візит до США, щоб «зміцнити зв’язки» і «розширити можливості для торгівлі». Після цього активні переговори про вільну торгівлю між Панамою і Китаєм сповільнилися.

Однак китайські гроші все одно будуть надходити в Панаму: китайські фірми зайняті в великих проектах у сфері метро і енергетики. Панама може незабаром стати латиноамериканською нацією з найвищим рівнем китайських інвестицій на душу населення.

Під час недавніх президентських виборів в Панамі жоден з кандидатів не згадував про китайський вплив у країні. Проте найближчими десятиліттями політикам Панами доведеться балансувати в переговорах між США та Китаєм.

За матеріалами Foreign Рolicy

Поделиться
Висловити своє враження
Love
Haha
Wow
Sad
Angry

Залишити коментар

Увійти через соціальний аккаунт
опитування

Найважливіше — в одному листі. Новини, реформи, аналітика — коротко і по суті.

Підпишись, щоб бути в курсі.

Дізнавайся все найцікавіше першим — слідкуй за нашими новинами у соцмережах

Дякую, я вже з вами