Нечесні тендери: як ховають корупцію в держзакупівлях?

EtCetera дізнавався, хто і навіщо моніторить держзакупівлі і як кожен з нас може простежити, на що витрачає гроші місцева влада.

ВСЕ ВІДОМО. В останні два роки великі державні закупівлі відбуваються через ProZorro – систему відкритих конкурсних торгів. До цього доступ до інформації про те, що і у кого придбали міністерства, а також управління і департаменти всіх рівнів, був дуже обмеженим. Хтось на своїх ресурсах звітував про проведені закупівлі, хтось не вважав за потрібне це робити. По суті, гроші державного і місцевих бюджетів витрачалися поза увагою громадськості. Це не означає, що контролю не було взагалі, але громадський контроль був утруднений.

Система ProZorro відкрила доступ до інформації про торги для всіх бажаючих. Тут – назви замовників, імена та контакти відповідальних за закупівлю, дані учасників, конкурсні пропозиції, ціни і багато іншого. Шляхом нескладних дій можна дізнатися, скільки грошей і на що витрачає, наприклад, ваша мерія.

Нечесні тендери: як ховають корупцію в держзакупівлях?

КОМУ ЦЕ ПОТРІБНО? Розуміння того, куди йдуть бюджетні гроші, і громадський контроль цих потоків – ознака громадянського суспільства. Якщо ви платник податків і вам не байдуже, на що йдуть ваші податкові відрахування, то цікавитися держзакупівлями буде дуже до речі. Тим більше, що зараз це зробити дуже просто. Не потрібно бути журналістом або аналітиком, створювати спеціальні алгоритми для пошуку даних – все знаходиться у відкритому доступі, як самі закупівлі, так і інструменти їх аналізу. Але все ж варто відзначити величезну роль громадських організацій, які проводять системний моніторинг і намагаються довести до логічного кінця з’ясування правових питань, включаючи звернення до судів та інших інстанцій.

НАВІЩО МОНІТОРИТИ? За два роки роботи системи ProZorro український бюджет заощадив 44 млрд гривень. Для порівняння, це сукупна дохідна частина бюджетів чотирьох великих українських міст на 2018 рік – Одеси (трохи більше 8 млрд грн), Харкова (16,7 млрд грн), Дніпра (13 млрд грн) і Львова (6,8 млрд грн). Виправданий результат, чи не так?

Таке порівняння дає відчути, що закупівлі здійснюються не за якісь абстрактні кошти, а за наш з вами рахунок. Тому перевіряти, на що витрачає гроші держава і місцеве самоврядування – це практично те ж саме, що і контролювати свої власні витрати. Тільки в масштабах країни – це мільярди гривень.

Мета такого громадського моніторингу – підвищення відповідальності замовників і зменшення кількості недобросовісних або корупційних дій. Детальніше про те, як цей моніторинг здійснюється і до яких результатів призводить, можна дізнатися на недавно створеному порталі DoZorro.

НА ЩО ДИВИТИСЯ? Моніторинг закупівель здається складним механізмом, але є багато можливостей, які допомагають ці складності долати. Наприклад, нікому не складе труднощів розділити загальну вартість на число товарів або послуг в договорі і «пробити» цю ціну через інтернет. Таким чином можна відповісти на питання, наскільки адекватна ціна, за яку та чи інша структура збирається закуповувати товари. Також у вас є можливість дізнатися все про учасників торгів: є ці фірми одноденками чи вже давно працюють в даному сегменті, чи немає між ними зв’язку (наприклад, одні і ті ж засновники). Також ви можете оцінити висунуті до товару або фірм вимоги. Наприклад, після піднятого громадськими активістами шуму недавно в Одесі був скасований скандальний тендер на закупівлю позашляховиків преміум-класу для одного з департаментів міськради.

Читайте також: ПОМИЛКА НБУ: УКРАЇНУ ЧЕКАЄ ВИБУХОВЕ ЗРОСТАННЯ ЦІН

 

Поделиться
Висловити своє враження
Love
Haha
Wow
Sad
Angry

Залишити коментар

Увійти через соціальний аккаунт
опитування

Найважливіше — в одному листі. Новини, реформи, аналітика — коротко і по суті.

Підпишись, щоб бути в курсі.

Дізнавайся все найцікавіше першим — слідкуй за нашими новинами у соцмережах

Дякую, я вже з вами