Муніципальна поліція в Україні: очікування та реальність

В Україні давно назріла необхідність створення муніципальної поліції, а з початком процесів децентралізації ця необхідність тільки посилилася.

ФАКТ. Муніципальні правоохоронні органи є в багатьох країнах світу, у тому числі в Польщі, Італії, Сербії, США, Литві та Латвії. Вони є превентивною поліцією, тобто запобігають правопорушенням. Особливістю муніципальної поліції (в Україні – муніципальної варти) є підпорядкування органам місцевого самоврядування та фінансування з місцевого бюджету. Основні види діяльності – охорона правопорядку і патрулювання.

УКРАЇНА. У деяких містах на підставі рішення міської ради вже діє муніципальна варта. Підрозділи діють у Львові, Дніпрі, Одесі, Вінниці та Кременчуці. Однак, через відсутність повноцінного закону про діяльність муніципальної поліції, створені підрозділи частіше виконують охоронні функції, аніж займаються охороною правопорядку і стежать за порушеннями.

ПЕРЕВАГИ. Повноцінне функціонування муніципальної поліції вирішило б проблему нестачі людських ресурсів у поліції. Основне завдання місцевих правоохоронців – навести порядок на вулицях, потурбувавшись про дрібне хуліганство та адміністративні порушення. В ідеалі муніципальна поліція повинна вирішувати ті питання, з якими не встигає боротися поліція, а саме – незаконного паркування, жебрацтва, стихійної торгівлі та розпивання спиртних напоїв у громадських місцях.

НЕДОЛІКИ. Через відсутність законодавства, яке б регламентувало діяльність муніципальної поліції на загальнонаціональному рівні, деякі місцеві правоохоронні структури стають інструментом в руках нечесних чиновників. Існує ризик, що муніципальних правоохоронців будуть використовувати в не зовсім законних операціях. У зв’язку з цим у ЗМІ досить часто спливають скандали за участю муніципальної поліції. Так, в Мукачеві її використовували для боротьби з бізнес-конкурентами, в Дніпрі на місце глави муніципальної поліції призначали екс-беркутівця, а в Києві і зовсім спалили автомобілі підрозділу.

ГРАМОТНИЙ ПІДХІД. Найкращі світові практики в українських реаліях часто приймають спотворену форму. Так сталося і з муніципальними охоронцями. Потреба в них є, ініціатива від місцевої влади є, а ось обіцяного законопроекту так і немає. Щоб захистити міських поліцейських від політичного впливу, необхідно законодавчо закріпити їх права та обов’язки. Більш того, законопроект повинен забезпечити навчання і підготовку міських поліцейських.

Якщо нардепи таки зберуться з силами і на національному рівні узаконять діяльність муніципальної поліції, то в України з’явиться реальний шанс знизити криміногенну обстановку в країні. Адже згідно з «теорією розбитих вікон», доведеною на практиці в Нью-Йорку, тотальний контроль дрібних порушень (незаконна парковка, викинутий недопалок, публічне пияцтво, безквитковий проїзд) призводить до скорочення рівня злочинності.

Якщо українці хочуть жити в чистих і безпечних містах, необхідно починати з малого. Позитивні приклади у світовій практиці є, залишилося тільки дочекатися рішення від наших законотворців. Але обіцяного, як то кажуть, три роки чекають. Чи ні?

Фото: Наше Місто

Читайте також: СТОРОЖИТИ ВІД ВАРТОВИХ: ХТО, В КОГО І ЧОМУ СТРІЛЯВ У КИЄВІ?

Поделиться

Читайте на ETCETERA

Залишити коментар

Увійти через соціальний аккаунт

Самое важное — в одном письме. Новости, реформы, аналитика — коротко и по сути.

Подпишись, чтобы быть в курсе.

Узнавай всё самое интересное первым — следи за нашими новостями в соцсетях

Спасибо, я уже с вами