Як санкції проти РФ допоможуть повернути Крим і Донбас?

Санкції проти Росії діють вже п’ять років. А недавно США ввели обмеження проти Ірану. Ініціатори санкцій сподіваються, що економічний тиск допоможе домогтися зміни політики (а в ідеальному варіанті – зміни режиму) в авторитарних державах. Але чи так це насправді? Про це розмірковує британський економіст Хассан Хакіміан у статті для Project Syndicate.

ПОПУЛЯРНИЙ ЗАСІБ. Уряди різних країн стали активно застосовувати санкції після Першої світової війни. З тих пір економічні обмеження стали звичайним засобом тиску на авторитарні режими. Наприклад, тільки протягом 1990-х років режими санкцій вводили в середньому сім разів на рік.

З 1960-х років Рада Безпеки ООН встановила 30 багатосторонніх санкційних режимів – не тільки проти держав, а й проти терористичних угруповань, таких як «Талібан», «Аль-Каїда» та ІГІЛ. Крім того, США в односторонньому порядку ввели близько 8 тис. санкцій по всьому світу.

Однак, незважаючи на такий багатий досвід, однозначної відповіді на питання, наскільки ефективні санкції, до сих пір немає.

Як санкції проти РФ допоможуть повернути Крим і Донбас?

Помилка перша: «САНКЦІЇ – ЦЕ РОЗУМНИЙ І ЦІЛЕСПРЯМОВАНИЙ ЗАСІБ». Передбачається, що обмеження «б’ють» по політичних та економічних елітах, а не по цивільному населенню. Однак на практиці нерідко виходить інакше. Санкціі тиснуть на середній клас і лягають важким тягарем на найбідніших і вразливих. Таким чином, страждають не режими, які хочуть покарати, а жертви цих самих режимів. Своєю чергою, режимам легше згуртувати навколо себе громадян, оголосивши санкції причиною всіх бід. Наприклад, економічна блокада, якій у червні 2017 року сусідні країни піддали Катар, привела до зростання популярності еміра і його підтримки з боку більшості підданих.

Помилка друга: «САНКЦІЇ ДОПОМАГАЮТЬ ЗАХИСТИТИ ПРАВА ЛЮДИНИ». Приклади Ірану та Росії показують, що це не так. Представляючи санкції як іноземну агресію проти своїх країн, режими в Москві і Тегерані звинувачують правозахисників та громадських діячів у роботі на ворога. Відповідно, в обох державах вводяться обмеження на громадську активність, а борців за права людини оголошують «іноземними агентами».

Як санкції проти РФ допоможуть повернути Крим і Донбас?

Помилка третя: «САНКЦІЇ ВЕДУТЬ ДО ЗМІНИ РЕЖИМУ». Такі випадки дійсно були. Наприклад, міжнародні санкції зіграли важливу роль у ліквідації расистських режимів у ПАР і Південній Родезії (нинішня Зімбабве). Утім, це – скоріше виключення. У таких країнах, як Північна Корея чи Куба, авторитарні режими існують десятиліттями, незважаючи на санкції.

Помилка четверта: «САНКЦІЇ ПОСЛАБЛЮЮТЬ УРЯДИ, НА ЯКІ ВОНИ НАЦІЛЕНІ». Це твердження не позбавлене сенсу. Але, у той же час, погіршуючи діловий та інвестиційний клімат, економічні санкції завдають більшої шкоди приватному бізнесу. Зате уряди все більше контролюють постачання стратегічних товарів, з огляду на дефіцит, який вони провокують. Відповідно, влада стає більш централізованою і концентрованою. Подібну ситуацію можна побачити на прикладі Росії.

Автори масштабного дослідження 170 випадків введення санкцій у ХХ столітті прийшли до висновку, що тільки в третині випадків вдалося досягти поставлених цілей. Утім, іншого способу впливати на авторитарні режими міжнародне співтовариство поки не придумало.

За матеріалами Project Syndicate

Поделиться
Висловити своє враження
Love
Haha
Wow
Sad
Angry

Залишити коментар

Увійти через соціальний аккаунт
опитування

Найважливіше — в одному листі. Новини, реформи, аналітика — коротко і по суті.

Підпишись, щоб бути в курсі.

Дізнавайся все найцікавіше першим — слідкуй за нашими новинами у соцмережах

Дякую, я вже з вами