Президент США Дональд Трамп і держсекретар країни Майк Помпео дали зрозуміти, що Сполучені Штати більше не стоятимуть на захисті Європи. Потреба в потужних загальноєвропейських силах оборони ніколи раніше не була такою сильною.
ЗАХИЩАЙТЕСЬ. «В першу чергу відповідальність за безпеку британських кораблів лягає на Великобританію», – цими словами Помпео знищив особливі відносини між країнами і змусив світ засумніватися в життєздатності НАТО.
Заява Помпео відображає найбільш радикальну зміну політики США щодо Європи після Суецької кризи в 1956 році. Вашингтон підтримував Францію і Британію, створивши оборонний альянс часів холодної війни. До недавнього часу США мали потребу в Західній Європі і розуміли цінність технологічно просунутих, демократичних союзників, з якими вони могли б розділити тягар боротьби з комунізмом і захистити ліберальний світовий порядок.
ЗА КОРДОНОМ. Військова співпраця продовжилася і за межами Європи, в тому числі в Перській затоці, де в 1980-х роках європейські тральщики забезпечували безпеку морських шляхів для поставок нафти в розпал ірано-іракської війни.
Європейські сили внесли великий вклад у війну 1991 року, щоб вигнати Саддама Хусейна з Кувейту, а Великобританія, Іспанія і Польща підтримали війну США в Іраку в 2003 році. Незважаючи на трансатлантичні зв’язки, які все ще пов’язують континенти на папері, адміністрація Трампа поводиться як «держава в собі» і іноді вороже налаштована по відношенню до Європи. Торгова війна з Пекіном завдає шкоди європейським економікам, в тому числі тих країн, з якими дружать США.
ІРАН НА КАРТІ. Справжня причина зауважень Помпео – стратегічні розбіжності між США і ЄС з приводу Ірану. Європейські держави, включаючи Британію, хочуть запобігти повному припиненню ядерної угоди з Іраном. Вашингтон не хоче думати про наслідки припинення переговорів – можливих військових діях. Трамп проти дипломатичних шляхів вирішення спору і проти війни. Тому Тегеран зараз перевіряє, наскільки далеко Білий дім може зайти.
Адміністрація Трампа, схоже, перейшла від позиції лідера до позиції вимагання: «Роби все по-нашому, інакше ми тобі не допоможемо». Це вказує на глибоке зрушення в політиці США.
ЧИ БУДЕ ПІДТРИМКА? У Вашингтона є давня успішна політика, спрямована на забезпечення стабільності в регіоні, збереження потоку нафти і стримування амбіцій Ірану. Традиційна роль США полягала в тому, щоб гарантувати свободу судноплавства і обмежити іранські атаки на судна.
Якщо США відмовляться від цієї місії, то саме європейським військово-морським силам доведеться забезпечувати безпеку перевезень в Перській затоці. Вони, швидше за все, впораються з завданням, але ситуація ставить перед європейськими лідерами інше питання: чи допомагатимуть США країнам-членам НАТО в разі російської агресії?
Є ПОРОХ? Поки що не ясно, чи зможуть європейські військові захистити континент від агресії Кремля. Це не тільки питання загальних витрат на оборону, хоча вони повинні бути збільшені. Оборонний бюджет європейських країн-членів НАТО набагато перевищує російський. За останні десять років такі держави, як Польща, досягли значного прогресу в модернізації свого обладнання і підготовки. А агресія Росії в Україні і Сирії виявила серйозні прогалини у військовому потенціалі Москви.
САМІ ПО СОБІ. Якщо російські війська застаріли, то європейські – тим більше. Збройні сили ЄС не брали участь у бойових діях десятиліттями і погано укомплектовані. У Європі, як і раніше, відсутня серйозна загальна оборонна політика.
У майбутніх єдиних військових силах ЄС багато можна адаптувати до практики НАТО, але вкрай важливо мати можливість боротися самостійно, навіть якщо США відмовлять у допомозі. Той факт, що Вашингтон може зосередити свої зусилля на протистоянні з Китаєм і відволіктися від оборони ЄС, тільки підштовхує Європу до зміцнення власних єдиних збройних сил.
За матеріалами Foreign Рolicy
