Чому в Україні такі маленькі штрафи? Чому порушників рідко штрафують?

Чи можна вважати адекватним штраф у розмірі 8,5 гривень за викинуте з вікна сміття? Екоактивісти вважають, що ні. Штрафи за іншим правопорушеннями для звичайних громадян теж невеликі. Чому ж законодавці не поспішають посилювати санкції?

ЯКІ ПОКАРАННЯ? Кодекс про адміністративні правопорушення разюче лояльний до людей, які ігнорують закони. Штрафи за проступки на кшталт вигулу собак без намордників (від 17 до 51 гривні) настільки малі, що не здатні бути не тільки мотивуючим фактором, щоб не порушувати, а й гідним покаранням за скоєне. Наприклад, за пошкодження зелених насаджень (зламані гілки, вирвані квіти, зіпсований колесами газон) належиться 170-510 гривень штрафу, за парковку в недозволеному місці – від 340 гривень, за викидання сміття з вікна поїзда – від 34 до 170 гривень, а з вікна автобуса, тролейбуса або таксі – від 8,5 до 17 гривень.

Завдяки багаторічній роботі захисників тварин, акцій протесту, залученню до проблеми ЗМІ та відомих медійних особистостей вдалося збільшити штрафи за жорстоке поводження з тваринами. Тепер на шкуродерів накладають штрафи в розмірі від 3400 до 5100 гривень. До решти порушників суспільство і законодавці, мабуть, налаштовані не так вороже.

Чому в Україні такі маленькі штрафи? Чому порушників рідко штрафують?

ХТО МАЄ СЛІДКУВАТИ? Сьогодні обов’язок стежити за дотриманням норм законодавства і штрафувати за правопорушення покладено на працівників Національної поліції. Але більша частина їх повноважень спрямовані на досудові розслідування кримінальних злочинів і регулювання дорожнього руху. Ні ресурсів, ні мотивації стежити за курцями, порушниками правил благоустрою та паркування у правоохоронців немає. Тому за сміття, наприклад, в Україні штрафують лише кілька сотень людей на рік. Та й то зазвичай це якісь кричущі випадки на кшталт звалювання будівельних відходів з обривів або в лісах. А побутові порушники, які залишають пляшки і пакети біля лавочок або на узбережжі, залишаються «невидимими» для системи. До речі, як і водії, які їздять без ременя безпеки або мотошлема – таких повинні штрафувати на 51 гривню, але цій категорії порушників на дорогах також приділяють мінімум уваги.

БІЛЬШЕ ГРОШЕЙ. Спроби збільшити штрафи, зокрема за сміття, в Україні робилися не раз. Наприклад, у 2017 році у Верховній Раді був зареєстрований законопроект №6730. Він передбачав підвищити штрафи за викидання сміття з вікон і дверей автобусів, маршрутних таксі, тролейбусів і трамваїв, вагонів поїздів, а також за борт річкового і маломірного судна до 340-850 гривень. Такі ж суми повинні були б стягувати з тих, хто викидає сміття повз урни або не доносить його до сміттєвих контейнерів.

Ще один законопроект (№8026) доповнює попередній. Він передбачає значне збільшення штрафів за забруднення та псування земель (1700-6800 гривень), за пошкодження лісу відходами (3400-6800 гривень) і засмічення лісу (5100-8500 гривень). На розгляді Верховної Ради цей документ з 2018 року. Активних його прихильників, які б лобіювали його швидкий розгляд, в парламенті поки не знайшлося.

Чому в Україні такі маленькі штрафи? Чому порушників рідко штрафують?

ЦЬОГО МАЛО. Розумні санкції – співмірні з сучасними заробітками – це не єдине, чого не вистачає українському адмінкодексу. Екоактивісти кажуть, що без дієвих механізмів контролю штрафні санкції працювати не будуть, як це і відбувається зараз. До таких механізмів зараховують, наприклад, піші патрулі, облаштування точок відеоспостереження, спрощення механізмів стягнення.

Щоб ці механізми працювали, зокрема в питанні залучення відповідальності за сміття в недозволених місцях, законодавству потрібні нові, більш чіткі формулювання порушень. Тому що сьогодні ніде прямим текстом не написано, що якщо ти залишив пакет зі сміттям не в сміттєвому баку, а десь ще, то ти порушив закон і повинен понести покарання.

До речі, жителів одного з найчистіших міст світу, Сінгапуру, можуть оштрафувати навіть за упущену обгортку від цукерки чи кинутий на тротуар недопалок. Коштувати такий проступок буде не менше 300 доларів. Тільки в 2016 році за «сміттєвою статтею» в місті-державі оштрафували 31 тис. чоловік. В Україні, на жаль, розмір штрафу не вартий часу і сил, витрачених на з’ясування відносин з порушником і паперову тяганину.

Поделиться
Висловити своє враження
Love
Haha
Wow
Sad
Angry

Залишити коментар

Увійти через соціальний аккаунт
опитування

Найважливіше — в одному листі. Новини, реформи, аналітика — коротко і по суті.

Підпишись, щоб бути в курсі.

Дізнавайся все найцікавіше першим — слідкуй за нашими новинами у соцмережах

Дякую, я вже з вами