Безумовний дохід: що показали експерименти в Європі та Африці?

Ідея безумовного базового доходу багато років хвилює громадян різних країн. Для населення бідних держав – це додаткова соціальна підтримка, яка дозволила б як мінімум вирішити проблему голоду. Для багатьох – це своєрідна подяка добропорядним благополучним платникам податків з боку державної системи. EtCetera з’ясував, чим завершився недавній експеримент із впровадження базового доходу в Фінляндії і чи буде він мати продовження.

ФАКТ. Фінський експеримент із впровадження базового доходу почався в січні 2017 року і тривав два роки. У ньому взяли участь 2 тисячі обраних наосліп безробітних фінів. Незалежно від їх сімейного стану та інших особистих обставин вони щомісяця отримували по 560 євро. Протягом експерименту вони могли знаходити роботу і отримувати зарплату, а могли залишатися вдома – безумовний дохід виплачувався в будь-якому випадку.

РЕЗУЛЬТАТИ. Через два роки учасники експерименту повідомили, що вони стали щасливішими і здоровішими, а їх благополуччя в усіх сенсах підвищилося. Утім, ОЕСР вже попередила Фінляндію про те, що введення базового доходу в такому варіанті на національному рівні може призвести до негативних наслідків – перерозподілу доходів і збільшення бідності. Дослідники назвали фінський підхід нереалістичним, бо він «не включав ніяких податкових виплат, коли учасники отримували роботу і досягали певного рівня доходу».

Фінський експеримент також критикують через короткі терміни і малу соціологічну вибірку. Нібито двох років і двох тисяч чоловік недостатньо, щоб простежити, як змінюється психологія людей та їх економічна ситуація при наявності безумовного доходу. До того ж, розрахований він був тільки на безробітних, що вже суперечить принципу «безумовності».

ЧУЖИЙ ДОСВІД

Безумовний дохід: що показали експерименти в Європі та Африці?

У Швейцарії спроби ввести безумовний базовий дохід не увінчалися успіхом. На референдумі з цього питання в 2016 році швейцарці проголосували проти. Але ж могли б отримувати щомісяця по 2250 євро. Зупинила свідомих громадян перспектива заледащіти, відмовитися від кар’єрних прагнень та особистісного розвитку. Зараз експеримент збираються запустити локально – в одному з сіл країни на кордоні з Німеччиною.

Італія також планує пілотний проект із впровадження безумовного доходу.

Але є і реалізовані експерименти. Наприклад, з січня 2008 по грудень 2009 року жителі декількох поселень в Намібії отримували по 100 намібійських доларів на місяць. Результат: зменшення рівня бідності та злочинності, підвищення економічної активності та збільшення відвідуваності шкіл.

Пілотні проекти в Намібії та інших країнах довели, що наявність безумовного доходу не стає причиною зростання в суспільстві числа алкоголіків, наркоманів та нероб. Навпаки, напруженість через соціальну й економічну нерівність падає, люди стають більш задоволеними життям і впевненими в завтрашньому дні.

Безумовний дохід: що показали експерименти в Європі та Африці?

Якщо говорити про розвинені країни, то фахівці, на яких негативно вплинула роботизація робочих процесів, отримують своєрідну компенсацію і можливість вкласти її в отримання нових професійних навичок.

НЕДОСЯЖНА МРІЯ. Незважаючи на очевидні переваги безумовного доходу, його введення в більшості країн світу в нинішніх умовах неможливе. І не тільки через обмежені фінансові можливості держбюджетів.

По-перше, для країн Західної і Північної Європи це загрожує припливом мігрантів. А це вже сьогодні велика проблема для Німеччини, Франції та Італії.

По-друге, введення базового доходу може стати поштовхом для політичних маніпуляцій. Це зараз демонструють політики різних країн під час своїх виборчих кампаній або вже перебуваючи на високій посаді і намагаючись зміцнити свої позиції. Наприклад, так поступали кандидат у президенти Франції Бенуа Амон, кандидат у президенти Південної Кореї Лі Дже Мен, мер Чикаго Рам Емануель.

По-третє, введення безумовного базового доходу неминуче призведе до суперечок про скасування більшості соціальних допомог, до дискусії про розміри виплат, до необхідності внесення змін до конституції і великої кількості законодавчих і нормативних актів.

Безумовний дохід: що показали експерименти в Європі та Африці?

НЕМИНУЧІСТЬ. Якщо вірити тезі про те, що «багаті багатіють, а бідні бідніють», то з великою часткою ймовірності можна сказати про те, що до ідеї безумовного доходу будуть звертатися знову і знову до тих пір, поки він не буде введений. І на це теж є як мінімум три причини:

По-перше, «зайві» гроші в бюджетах найбагатших країн найлогічніше буде перетворити в бонуси для своїх же громадян. А в найбідніших країнах, щоб наблизити якість життя населення до світових стандартів, потрібно буде надавати підтримку всім без винятку.

По-друге, дефіцит робочих місць вже дає про себе знати, а в майбутньому це питання буде стояти ще більш гостро. У якийсь момент наявність роботи вже не буде залежати від особистих і професійних якостей. Багато фахівців виявляться «за бортом» і потребуватимуть безумовного доходу як компенсації збитку, нанесеного прогресом.

По-третє, суспільство поступово прийде до розуміння того, що кожна людина, незалежно від своєї основної роботи, виконує ще масу інших «робіт», які ніяк не оплачуються і не заохочуються ніяким іншим способом. Наприклад, вона веде домашнє господарство, народжує і виховує дітей, дотримується законів, відповідає на різні заклики держави.

Економісти впевнені, що людство прийде до конкретних рішень щодо введення безумовного доходу в найближчі 20 років.

Поделиться
Висловити своє враження
Love
Haha
Wow
Sad
Angry

Залишити коментар

Увійти через соціальний аккаунт
опитування

Найважливіше — в одному листі. Новини, реформи, аналітика — коротко і по суті.

Підпишись, щоб бути в курсі.

Дізнавайся все найцікавіше першим — слідкуй за нашими новинами у соцмережах

Дякую, я вже з вами