Аукціонний метод визначення тарифів як механізм залучення інвестицій

Залучення інвестицій в сферу виробництва відновлюваної енергії є одним із пріоритетів в енергетичному комплексі країни. Для виконання цього пріоритету держава, відповідно, повинна впроваджувати різноманітні інструменти стимулювання, які мотивують інвесторів вкладати гроші в цю сферу.

Одним з таких механізмів є так званий «зелений тариф», який в Україні було введено в 2009 році за прикладом ЄС, після чого там відбувся значний поштовх у розвитку цього сектора. В Україні більш вигідний тариф на електроенергію також себе виправдав, забезпечивши кратне зростання потужностей ВДЕ (відновлюваних джерел енергії) і підвищений інтерес інвесторів до сектора, навіть в умовах високих країнових ризиків, які сьогодні, на жаль, існують в нашій державі: збройний конфлікт на Сході України, політична і економічна нестабільність та інші.

Але в Європі даному механізму стимулювання вже знайшли більш сучасну і ефективну заміну. Зараз європейські країни-лідери, досягнувши значної частки ВДЕ в енергобалансі, почали перехід від фіксованих стимулюючих тарифів на користь аукціонних механізмів їх визначення. Аукціони дозволяють знаходити баланс між інтересами виробників (які залежать від вартості технологій ВДЕ, інвестиційних ризиків, регуляторних трендів) і споживачів, які хочуть отримувати електроенергію за оптимальною, конкурентною вартістю.

Таким чином, отримуючи можливість взяти безпосередню участь у формуванні тарифу, інвестори стають більш зацікавленими у запуску нових проектів.

Що стосується України, то, наслідуючи досвід і рекомендації європейських партнерів (ЄБРР, Єврокомісії), наша країна також почала процес переходу від «зелених тарифів» до аукціонної системи.

Зокрема, в червні 2018 року у Верховній Раді України зареєстровано цілих 8 законопроектів, які передбачають перехід від «зелених тарифів» як механізму стимулювання ВДЕ до системи аукціонів. Така кількість поданих різними депутатами законопроектів з одного і того ж питання говорить про його велику важливість.

Звичайно, подані законопроекти відрізняються один від одного в різних аспектах, і це створює умови для дискусії і пошуку оптимального рішення. Важливим є те, щоб ця велика кількість не впливала на швидкість і якість регуляторних змін. Зараз вкрай важливо формування робочої групи для професійної дискусії з метою доопрацювання одного основного законопроекту з урахуванням конструктивних зауважень і пропозицій. Сам процес доопрацювання законопроекту для винесення на голосування повинен бути максимально прозорим і публічним, з активним залученням експертів, профільних асоціацій, гравців ринку, міжнародних стейкхолдерів.

Також важливо розуміти, що в даний момент неприпустимим є затягування термінів розробки і прийняття нової нормативної бази або політизація процесу. Будь-які деструктивні дії або невизначеність у змінах будуть вести до погіршення інвестклімату та зниження інтересу інвесторів до сектору ВДЕ.

Якщо ж законопроект буде розроблений якісно і вчасно, то вже до 2035 року Україна може збільшити частку ВДЕ в загальному обсязі споживання енергії до 25%.

Читайте також: ЯК ПРИПИНИТИ ВІЙНУ: ДОСВІД ТАДЖИКИСТАНУ

Поделиться

Авторський блог

Андрій Бузаров

адвокат, правозахисник міжнародний оглядач політичний аналітик KievStratPro кандидат філософських наук

Залишити коментар

Увійти через соціальний аккаунт

Самое важное — в одном письме. Новости, реформы, аналитика — коротко и по сути.

Подпишись, чтобы быть в курсе.

Узнавай всё самое интересное первым — следи за нашими новостями в соцсетях

Спасибо, я уже с вами