На ринку залізничних перевезень в Україні з’являться приватники: кінець монополії?

Народні депутати хочуть залучити інвестиції в залізничну інфраструктуру, відкривши доступ до неї приватним компаніям. EtCetera дізнавався, як скоро українці зможуть скористатися послугами приватних залізничних компаній.

ФАКТ. Народні депутати пропонують пустити приватні компанії на ринок пасажирських і вантажних залізничних перевезень. Таку пропозицію озвучено в законопроекті №9512, зареєстрованому в парламенті 30 січня 2019 року. Документ представила група з 39 депутатів.

ЩО ПРОПОНУЮТЬ? Депутати взяли за основу успішний досвід запуску приватних компаній у сферу авіаперевезень, а також європейський досвід, де більшу частину пасажирських перевезень здійснюють приватники. Документом пропонується дозволити приватним компаніям перевозити вантажі та людей, ввести вільне тарифоутворення, ввести компенсацію для приватних компаній за невигідні маршрути.

КОНКУРЕНЦІЯ. Ключові завдання законопроекту: демонополізація ринку тяги на залізниці і впровадження вільного ціноутворення. Документ відкриє приватним компаніям доступ до інфраструктури загального користування. Це дозволить зайти на ринок пасажирських та вантажних перевезень ряду компаній, які здатні не тільки підвищити якість послуг, але й знизити тарифи на деякі напрямки.

На ринку залізничних перевезень в Україні з'являться приватники: кінець монополії?

Консультант Центру транспортних стратегій Андрій Ісаєв зазначає, що без радикальної зміни правил гри неможливо завести приватних перевізників на український ринок. За його словами, сьогодні приватники не виходять на ринок, оскільки їм це невигідно.

Андрій ІСАЄВ, експерт:

По-перше, потрібно узгоджувати графік, по-друге, тариф настільки високий, що приватникам просто невигідно це робити. Приватні локомотиви за фактом використовуються тільки на під’їзних шляхах – це, як правило, тупикові шляхи під’їзду до підприємств.

Якщо компанії отримають державні гарантії і прозорі умови для роботи, це приверне в Україну інвестиції, вважають експерти.

КОНТРОЛЬ. За новим ринком, згідно із законопроектом, будуть стежити два відомства: Центральний орган виконавчої влади і Національна комісія з держрегулювання в сфері транспорту. Центральний орган буде займатися скаргами та проблемами з ліцензіями та сертифікатами безпеки. Нацкомісія буде займатися тарифами. Планується, що гроші приватників будуть нарівні з грошима «Укрзалізниці» використовуватися для підтримки і розвитку залізничної інфраструктури в Україні.

На ринку залізничних перевезень в Україні з'являться приватники: кінець монополії?

ЩО БУДЕ З ЦІНАМИ? Автори законопроекту вважають, що приватні компанії не будуть працювати за наявними тарифами, тому пропонують частково компенсувати їм витрати на пасажирські перевезення.

Андрій ІСАЄВ, експерт:

Наприклад, один перевізник пропонує запустити електричку з суспільно-значимого маршруту з квитком за 100 гривень, інший – за 110 гривень. Але держава вважає соціально виправданою ціну 40 гривень. Тому перевізник за 100 гривень виграє тендер, але ставить соціальну ціну, а різниця компенсується йому з держбюджету.

До речі, голосування за попередній законопроект «Про залізничний транспорт України» було провалено народними депутатами в жовтні 2018 року. За словами глави Міністерства інфраструктури Володимира Омеляна, документ розроблявся кілька років за участю міжнародних експертів. Законопроект кілька разів ставили на голосування, але достатньої кількості голосів він так і не набрав.

У нового законопроекту більше шансів на успіх, оскільки його підтримали 39 нардепів з різних фракцій, включаючи главу фінансового комітету Михайла Довбенка і главу транспортного комітету Ярослава Дубневича.

За матеріалами: UBR

 

Поделиться
Висловити своє враження
Love
Haha
Wow
Sad
Angry

Залишити коментар

Увійти через соціальний аккаунт
опитування

Найважливіше — в одному листі. Новини, реформи, аналітика — коротко і по суті.

Підпишись, щоб бути в курсі.

Дізнавайся все найцікавіше першим — слідкуй за нашими новинами у соцмережах

Дякую, я вже з вами