Як депутати звітують перед виборцями? Навіщо вони б’ються і блокують трибуну? Чи можна звільнити депутата?

ПРО ЩО МОВА?

Ми обрали депутатів Верховної Ради нового, дев’ятого скликання. Уже восени вони приступлять до роботи. Чим вони займатимуться?

EtCetera відповідає на питання про український парламент.

МИ ОБРАЛИ ДЕПУТАТА. ЯК ТЕПЕР ПЕРЕВІРИТИ, ЧИ ВИКОНУЄ ВІН СВОЇ ОБІЦЯНКИ?

Закон зобов’язує народних обранців звітувати перед виборцями про свою роботу у Верховній Раді не рідше двох разів на рік. Зробити це можна або через ЗМІ, або безпосередньо на зустрічі з виборцями. На перший погляд, все просто. Але насправді є безліч нюансів. Справа в тому, що в законі нічого не говориться про те, як саме має виглядати депутатський звіт і про що в ньому має йтися. Тому звіти деяких депутатів більше схожі на твір «Як я провів сесію?», філософські трактати або набір критики на адресу опонентів. А деякі представники народу і зовсім ігнорують цей свій обов’язок. Наприклад, експертам руху ЧЕСНО вдалося знайти звіти всього 63 депутатів за 2016 рік (15% від загальної кількості народних обранців).

Є ЯКІСЬ ДЕПУТАТСЬКІ ПРИЙМАЛЬНІ. ЩО ЦЕ ТАКЕ?

Це місце, де ви можете зустрітися зі своїм депутатом. Або, принаймні, з його помічниками. Теоретично депутат повинен хоча б раз на місяць з’являтися у своїй громадській приймальні. З її допомогою він отримує інформацію про проблеми та потреби виборців, приймає їх прохання і пропозиції.

У ДЕПУТАТІВ-СПИСОЧНИКІВ ТЕЖ Є ПРИЙМАЛЬНІ?

Повинні бути. Особистий прийом громадян – встановлений ​​законом обов’язок депутата, незалежно від того, обрали його за списком чи в мажоритарному окрузі. Але на практиці «списочники» рідко відкривають власні приймальні. У кращому випадку, вони використовують для зустрічей з виборцями партійні офіси. І навпаки, мажоритарники зазвичай приділяють громадським приймальням багато уваги, іноді навіть відкривають кілька прийомних на території свого округу.

ПОСТІЙНО ЧУЮ ПРО БІЙКИ У ПАРЛАМЕНТІ. ЗА ЦЕ ВЗАГАЛІ КАРАЮТЬ?

Дійсно, бійки і блокування трибуни стали невід’ємним атрибутом Верховної Ради. Звичайно ж, така поведінка суперечить регламенту парламенту. Більш того, внутрішні правила Ради забороняють вносити до залу засідань плакати і гучномовці, переривати виступ вигуками і оплесками, а також ображати депутатів. Проте, усі ці заборони систематично порушуються.

Єдине, що може загрожувати порушнику спокою на засіданні парламенту, – це позбавлення права брати участь у пленарних засіданнях (максимум – у п’яти). Утім, навіть цей захід застосовується дуже рідко.

А МОЖНА ЗВІЛЬНИТИ ДЕПУТАТА?

Згідно з Конституцією і законами, повноваження депутата припиняються достроково:

– якщо він помер;

– якщо він особисто написав заяву про складання мандата;

– якщо його визнали недієздатним або безвісно відсутнім;

– якщо він змінив громадянство або емігрував з України;

– якщо йому винесли обвинувальний вирок і цей вирок набув чинності.

Крім того, якщо депутат пройшов до парламенту за партійним списком, але вийшов з фракції партії, то партійний з’їзд має право його відкликати.

А ось у виборців немає ніякої можливості відкликати свого обранця. При тому, що раніше така можливість була. Вона передбачалася Конституцією Української РСР, а в 1995 році навіть з’явився закон «Про відкликання народного депутата». Але в новій Конституції незалежної України пункт про відкликання депутатів зник. А в 2001 році таку можливість остаточно скасували.

Поделиться
Висловити своє враження
Love
Haha
Wow
Sad
Angry

Залишити коментар

Увійти через соціальний аккаунт
опитування

Найважливіше — в одному листі. Новини, реформи, аналітика — коротко і по суті.

Підпишись, щоб бути в курсі.

Дізнавайся все найцікавіше першим — слідкуй за нашими новинами у соцмережах

Дякую, я вже з вами